Regierungsbuchhaltung

Die staatliche Rechnungslegung ist ein wissenschaftliches Verfahren zum Sammeln, Klassifizieren, Erfassen, Zusammenfassen und Interpretieren aller Finanztransaktionen, einschließlich der Einnahmen und Ausgaben aller staatlichen Ämter. Es führt Aufzeichnungen über öffentliche Gelder.

Folgendes sind die Hauptziele des Government Accounting -

  • Informationen zu den Einnahmen - Eine der wichtigsten Funktionen der öffentlichen Buchführung besteht darin, die Transaktionen zur Generierung und Erhebung von Einnahmen während des Geschäftsjahres (und alle Finanzdaten der letzten Jahre) zu verwalten. Wenn jemand nach dem Gesetz über das Auskunftsrecht fragt, ob er Informationen zu den Finanztransaktionen eines Regierungsamts haben möchte, ist er verpflichtet, dies anzugeben.

  • Angaben zu den Ausgaben - Eines der wichtigsten Ziele der Rechnungslegung des Staates ist es, Angaben zu den Ausgaben zu machen, die bei verschiedenen Köpfen anfallen. Es wird vom Parlament im Falle der Zentralregierung und dem Landtag im Falle der Landesregierung überprüft.

  • Informationen über Einlagen und Kredite - Die Regierung muss Informationen über das von der Regierung an Dritte gewährte Darlehen und die Rückzahlung der Einlagen bereitstellen.

  • Informationen zur Verfügbarkeit von Bargeld - Es muss Informationen zur aktuellen und zukünftigen Verfügbarkeit von Bargeld enthalten.

Unterschied zwischen staatlicher und kaufmännischer Rechnungslegung

Es gibt folgende bemerkenswerte Unterschiede zwischen der staatlichen Rechnungslegung und der kaufmännischen Rechnungslegung:

Überschriften Regierung. Buchhaltung Comm. Buchhaltung
Zielsetzung Verwaltung und Management aller finanziellen Aktivitäten der Regierung. Führen Sie Aufzeichnungen über den Handel und die Herstellung von Waren oder die Erbringung von Dienstleistungen zur Berechnung der Gewinne.
Datumseingabesystem Es hat ein einziges Zugangssystem - Govt. arbeitet nicht, um Profit zu verdienen; Daher müssen die Buchhaltungsunterlagen nicht überprüft werden. Normalerweise hat es ein doppeltes Erfassungssystem - es muss eine Handels- und Gewinn- und Verlustrechnung und eine Bilanz am Ende des Abrechnungszeitraums erstellt werden.
Grundlagen der Rechnungslegung Abrechnungen werden ebenfalls auf Basis eines Einzelerfassungssystems erstellt. Die meisten Abrechnungen sind lediglich Abrechnungen über Einnahmen und Ausgaben, es sei denn, die Regierung handelt wie ein Bankier, Kreditgeber oder Kreditnehmer. Abrechnungen werden nach dem Double-Entry-System erstellt.

Wichtige Begriffe und Ausdrücke der Staatsfinanzierung

Im Folgenden sind die wichtigsten Begriffe und Ausdrücke aufgeführt, die in der staatlichen Rechnungslegung verwendet werden:

  • Antrag auf Gewährung einer Finanzhilfe - Ohne die Zustimmung des Parlaments können keine Ausgaben von Regierungsbehörden getätigt werden. Die Behörde kann die Gewährung von Ausgaben an die Regierung beantragen. Dieser Antrag wird als "Antrag auf Gewährung von Ausgaben" bezeichnet.

  • Nachtragszuschuss - Manchmal werden Zuschüsse vor Ablauf des Geschäftsjahres genehmigt, wenn das Jahresbudget möglicherweise nicht ausreicht. Bei Bedarf kann ein zusätzlicher Bedarf zur Deckung des Aufwands geltend gemacht werden. Beispielsweise kann der für den Naturkatastrophenhilfefonds bewilligte Betrag aufgrund einer außerordentlichen Flutkatastrophe als unzureichend eingestuft werden. In diesem Fall kann der betreffende Staat oder das betreffende Ministerium eine zusätzliche Finanzhilfe beantragen.

  • Treasuries - Treasuries sind die Einheiten des Finanzsystems in Indien. Jeder indische Bundesstaat und jedes Unionsgebiet ist in verschiedene Bezirkshauptquartiere unterteilt, und jedes Bezirkshauptquartier verfügt über eine oder mehrere Schatzkammern. Treasuries werden von der State Bank of India als Vertreter der Reserve Bank of India verwaltet. Zentralregierung und Landesregierung führen getrennte Konten und Differenzen zwischen Zentral- und Landesregierung. werden von der Reserve Bank of India angepasst.

  • Abstimmungsgegenstände und nicht abstimmbare Gegenstände - Für einige Ausgaben ist die Zustimmung des Parlaments nicht erforderlich. Daher können diese Ausgaben vom konsolidierten Fonds oder vom öffentlichen Konto abgebucht werden. Diese Posten werden als nicht stimmberechtigte Posten bezeichnet. Einige Ausgaben erfordern die Genehmigung des Parlaments und können nicht ohne dessen Erteilung getätigt werden. Daher kann die Forderung nach Gewährung dieser Ausgaben an die Regierung gerichtet werden. Solche Posten werden als abstimmbare Posten bezeichnet.

  • Mittelgesetz - Nach der Genehmigung des Haushaltsvorschlags im Parlament oder in der Gesetzgebung muss ein Mittelgesetz eingeführt werden. Wenn dieses Gesetz verabschiedet wird, wird es zum Mittelgesetz. Jetzt kann Geld aus dem Consolidated Fund of India oder dem betroffenen Staat abgezogen werden, um die Zuschüsse zu erhalten.

  • Abstimmung über Rechnung - Unter bestimmten Umständen verwendet die Regierung die Sonderbestimmung "Abstimmung über Rechnung", wenn sie keine Zeit hat, das gesamte Budget in das Parlament einzustellen. Nach dieser Bestimmung erhält die Regierung das Votum des Parlaments für den Betrag, der erforderlich ist, um die Ausgaben für die nachgefragten Gegenstände zu tätigen. Nach der Genehmigung durch das Parlament erhält die Regierung Geld vom Consolidated Fund of India.

  • Ausschuss für öffentliche Konten (PAC) - Der Ausschuss für öffentliche Konten wird vom Parlament und jedem Gesetzgeber gebildet, um das Haushaltskonto zu prüfen und den Bericht darüber zu prüfen. Alle Berichte über Finanzausweise, die dem Präsidenten von Indian und dem Parlament vorzulegen sind, werden vom Public Accounts Committee (PAC) geprüft. Die Prüfung durch den PAC ähnelt der Obduktion der Berichte. Die Mitglieder des PAC werden aus den Oppositionsparteien des Parlaments ernannt. Ein Mitglied der Regierungspartei kann nicht Teil dieses Komitees sein, da dieses Komitee als Wachhund arbeitet, um die Angelegenheiten der Regierungspartei zu überwachen.

  • Rechnungslegung der Kommunalverwaltung - Die Rechnungslegung der Kommunalverwaltung basiert auf dem Konzept der „Fondsbuchhaltung“ und auf dem Budget. Städtische Gebietskörperschaften und ländliche Gebietskörperschaften sind zwei Arten von Gebietskörperschaften. Das Rechnungswesen der lokalen Regierung in Indien umfasst Haushalts-, Beleg- und Zahlungskonten.

Regierungsfonds

Die indische Regierung hat drei Arten von Fonds, um die Aufzeichnungen aller Arten von Finanztransaktionen zu speichern:

  • Konsolidierte Fonds von Indien
  • Eventualfonds von Indien
  • Öffentliches Konto

Lassen Sie uns jeden von ihnen kurz besprechen -

Konsolidierte Fonds von Indien

Gemäß Artikel 266 Absatz 1 der indischen Verfassung

„Alle Einnahmen, die die Regierung durch Steuern wie Einkommenssteuer, Zentralsteuer, Zoll und andere Einnahmen, die der Regierung im Zusammenhang mit der Führung von Regierungsgeschäften, dh steuerfreien Einnahmen, zufließen, werden dem konsolidierten Fonds gutgeschrieben. Ebenso werden alle von der Regierung durch Erteilung öffentlicher Notifikationen aufgenommenen Kredite, Schatzwechsel (interne Verschuldung) und Kredite von ausländischen Regierungen und internationalen Institutionen (externe Verschuldung) diesem Fonds gutgeschrieben. Alle Ausgaben der Regierung stammen aus diesem Fonds und es kann kein Betrag ohne Genehmigung des Parlaments aus dem Fonds entnommen werden. “

Eventualfonds von Indien

Gemäß Artikel 267 der indischen Verfassung -

„Der Contingency Fund of India zeichnet die Transaktionen auf, die von der indischen Regierung im Zusammenhang mit dem Contingency Fund festgelegt wurden. Der Korpus dieses Fonds ist Rs. 50 crores. Vorschüsse aus dem Fonds werden zur Deckung unvorhergesehener Ausgaben geleistet, die dem Fonds in vollem Umfang wieder zugeführt werden, sobald das Parlament zusätzliche Ausgaben bewilligt. Somit handelt dieser Fonds mehr oder weniger wie ein Zahlkonto der indischen Regierung und wird im Namen des Präsidenten vom Sekretär der indischen Regierung, dem Finanzministerium und dem Wirtschaftsministerium geführt. “

Öffentliches Konto

Das öffentliche Konto wird gemäß Artikel 267 Absatz 2 der indischen Verfassung gebildet, in dem es heißt:

„Die Transaktionen beziehen sich auf andere Schulden als diejenigen, die im Consolidated Fund of India enthalten sind. Die Transaktionen unter Schulden, Einlagen und Vorschüsse in diesem Teil sind solche, bei denen die Regierung zur Rückzahlung des erhaltenen Geldes verpflichtet ist oder einen Anspruch auf Rückforderung der gezahlten Beträge hat. Die Transaktionen im Zusammenhang mit "Überweisung" und "Spannung" umfassen alle Einstellköpfe. Die anfänglichen Belastungen oder Entlastungen dieser Köpfe werden eventuell durch entsprechende Belege oder Zahlungen ausgeglichen. Die Einnahmen unter Public Account sind keine normalen Einnahmen der Regierung. Eine parlamentarische Genehmigung für Zahlungen aus dem öffentlichen Konto ist daher nicht erforderlich. “

In ähnlicher Weise haben alle 29 Bundesstaaten Indiens die gleiche Struktur wie oben beschrieben.

Allgemeine Struktur der öffentlichen Konten

Die allgemeine Struktur der öffentlichen Konten ist im Folgenden dargestellt:

Allgemeine Struktur der öffentlichen Konten

Erstellung von Konten

Das Finanzministerium und andere Regierungsabteilungen erstellen zunächst ihre monatlichen Quittungs- und Zahlungskonten für die Zentralregierung und die Landesregierung getrennt und senden sie dann an den jeweiligen Accountant General of India.

Einnahmen und Auszahlungen werden direkt von Eisenbahn-, Verteidigungs-, Post- und Fernschreiber-, Forst- und öffentlichen Abteilungen getätigt, und Pauschalzahlungen werden vom Finanzministerium über die Abteilungsbeamten getätigt. Die monatlichen Kontendetails werden von den Abteilungsleitern verwaltet.

Vom Finanzministerium und vom Rechnungsführer vorgelegte Monatsabschlüsse werden vom Generalbuchhalter für die Zentralregierung als Ganzes und für jeden Staat separat erstellt. Der zusammengestellte Bericht zeigt die progressive Zahl jedes Monats vom 1. April bis zum 31. März eines jeden Jahres. Erfüllte Konten sowie Verpflichtungskonten werden vom Comptroller und dem Auditor General of India dem Präsidenten von Indien, dem Gouverneur jedes Staates oder dem Administrator des Unionsgebiets entsprechend übermittelt.

Grundsätze der Rechnungslegung

  • Kosten oder Ausgaben für ein neues Projekt wie Konstruktionen, neue Ausrüstung, Installation, Wartung, Verbesserung und Wartung von Anlagen und Maschinen sollten gemäß der von der zuständigen Behörde festgelegten Regel dem Kapitalkonto zugeordnet werden.

  • Die Arbeitskosten des Projekts sollten dem Einnahmenkonto zugeordnet werden.

  • Im Falle einer Erneuerung und eines Austauschs sollten die Kosten für den Originalersatz dem Kapitalkonto belastet werden.

  • Im Falle von Schäden aufgrund außergewöhnlicher Katastrophen sollten die aufgeladenen Beträge vom Kapitalkonto, vom Einnahmenkonto oder von beiden Konten abgebucht werden. Es wird jedoch von der Regierung je nach Fall und Umständen festgelegt.

  • Kapitaleinnahmen während des neuen Projekts sollten dem Kapitalkonto gutgeschrieben werden, um die Investitionsausgaben des Projekts zu verringern.

CAG

Comptroller and Audit General (CAG) ist ein unabhängiges Verfassungsorgan. Ein besonderer Status wurde verliehen, um seine Unabhängigkeit zu wahren und ihm zu ermöglichen, seine Pflicht ohne Furcht oder Gunst zu erfüllen.

Gemäß Artikel 148 der Verfassung Indiens werden der Rechnungsprüfer und der Generalprüfer vom Präsidenten Indiens ernannt. Die Bestimmung zur Entfernung von CAG ist die gleiche wie die der Richter des Obersten Gerichtshofs. Er kann nur aufgrund eines nachgewiesenen Fehlverhaltens oder einer nachgewiesenen Unfähigkeit entfernt werden.

Gemäß Artikel 150 der Verfassung Indiens werden die Konten der Union und der Staaten auf Empfehlung des Rechnungsprüfers und des Generalprüfers in der vom Präsidenten vorgeschriebenen Form geführt.

Artikel 151 der Verfassung sieht vor, dass die Prüfungsberichte des Rechnungsprüfers und des Generalprüfers in Bezug auf die Rechnungsführung der Union dem Präsidenten vorgelegt werden, der veranlasst, dass sie jedem Parlament vorgelegt werden.